سیستم مهاجرتی کانادا وارد دوره جدیدی می‌شود

وزرای مهاجرت تمامی استان‌ها و مناطق کانادا در روز ۲۸ ژوئیه در استان نیو برانزویک، شهر Saint Jean در گردهمایی سالانه به‌اتفاق وزیر مهاجرت کانادا شان فریزر شرکت نمودند. این جلسات چندروزه وزرا به‌منظور برنامه‌ریزی در زمینه افزایش سهمیه برنامه‌های منتخبین استان‌ها و چگونگی تقسیم‌بندی سهمیه در میان استان‌ها و مناطق مختلف تشکیل شد.

بزرگ‌ترین دستاورد جلسات این است که تمامی وزرای مهاجرت توافق نمودند تا پایان مارچ ۲۰۲۳ سهمیه گزینش برنامه‌های منتخبین استانی را برای یک دوره سه‌ساله برنامه‌ریزی کنند. این باعث خواهد شد تا استان‌ها با بررسی دقیق برنامه گزینش را از قبل بر اساس نیاز نیروی کار خود مشخص نمایند.

در این میان ساسکاچوان درخواست یک قرار همکاری دوجانبه را با دولت فدرال مشابه با توافقی که کبک به‌واسطه شرایط منحصربه‌فرد جمعیت فرانسوی‌زبان در کبک دارد را خواهان است. به دلیل شرایط خاص جمعیت فرانسوی‌زبان در کبک این استان دارای کنترل و اختیارات بیشتری نسبت به دیگر استان‌ها و مناطق کانادا را در برنامه‌های مهاجرتی خود دارد. بر اساس قرارداد امضاشده بین دولت‌های فدرال و کبک در سال ۱۹۹۱ این استان اختیار برنامه‌ریزی و کنترل برنامه‌های مهاجرتی، اقامت‌های موقت و گزینش پناهندگانی که تمایل به سکونت در کبک هستند و همچنین متخصصین ماهر و نیمه‌ماهر و کارآفرینان و سرمایه‌گذاران خارجی را در دست دارد. علاوه بر این کنترل کامل در استفاده از بودجه مالی دریافت شده از دولت مرکزی را برای برنامه‌های استقرارپذیری همانند آموزش زبان، آموزش حرفه و مابقی برنامه‌های کمک‌رسانی به مهاجرین تازه‌وارد را به عهده دارد.

استان‌ها و مناطق دیگر کانادا هم دارای توافقنامه‌هایی در زمینه گزینش مهاجرین دارند ولی اختیارات تنها به گزینش از طریق برنامه‌های منتخبین استانی محدود است. در دیگر زمینه‌ها همانند بودجه‌های استقرارپذیری تخصیص‌داده‌شده به استان‌ها و مناطق دیگر به‌استثناء کبک، حدود اختیارات آنان دارای محدودیت‌های خاصی است.

ساسکاچوان اولین استانی است که خواهان توافقنامه مشابه دولت فدرال با کبک است. وزیر مهاجرت استان خواهان اختیار کامل در گزینش مهاجرین اقتصادی، برنامه‌های مهاجرتی، و بودجه استقرارسازی مهاجرین تازه‌وارد است.

سهمیه گزینش برنامه‌های استانی ساسکاچوان در سال ۲۰۲۲ به میزان ۶۰۰۰ است ولی وزیر این استان مطرح کرد نیاز به حداقل سهمیه ۱۳۰۰۰ در سال دارد.

روز قبل از کنفرانس، وزرای مهاجرت استان‌های ساسکاچوان، مانیتوبا، آلبرتا و انتاریو مشترکاً درخواست دریافت اختیارات بیشتر را در این زمینه برای‌ شان فریزر ارسال و هر چهار استان خواهان اختیارات بیشتر در گزینش و تعیین سهمیه سالانه شدند. در این میان وزیر کبک فرانسوا لگو نیز اعلام کرد در صورت موفقیت در انتخابات بعدی در جهت گرفتن اختیارات کامل بدون قیدوشرط از دولت مرکزی خواهد شد.

این درخواست‌ها دولت فدرال را تحت‌فشار زیادی قرار داده به طوری که در حال حاضر به دلیل فشارهای زیاد برای پردازش هر چه سریع‌تر درخواست‌های مهاجرتی ممکن است مجبور شود این اختیارات را به استان‌ها بدهد.

در واقع زمانی که قرارداد بین کبک و فدرال در سال ۱۹۹۱ به امضاء طرفین رسید استان‌های دیگر نیز خواهان قدرت بیشتر شدند ولی برای کنترل بیشتر برنامه‌های مهاجرتی و گزینش مهاجرین، دولت فدرال برای ساکت کردن استان‌ها برنامه منتخبین استانی را معرفی کرد به‌طوری‌که از سهمیه ۴۰۰ گزینش در سال ۱۹۹۹ هم اکنون برنامه‌های استانی با سهمیه ۸۰۰۰۰ گزینش در سال ۲۰۲۲ و ۹۰۰۰۰ سهمیه در سال ۲۰۲۳ روبرو هستند. با وجود افزایش سهمیه به میزان قابل‌توجه، استان‌ها هنوز خواهان سهمیه بالاتری به علت کمبود قابل‌توجه نیروی کار هستند.

این در حالی است که کنترل کامل برنامه‌های کفالت افراد خانواده و پناهندگی به طور کامل در اختیار دولت فدرال است. مشخص نیست که آیا دولت فدرال آمادگی دارد تا کنترل بیشتری به استان‌ها برای گزینش مهاجرین بدهد؟! درهرصورت انتظار اینکه سیستم مهاجرتی و سیاست‌های دولت، وارد دوره جدیدی از تقسیم‌بندی اختیارات بین دولت فدرال و دولت‌های استان‌ها و مناطق شود غیرمعقول نیست.

متقاضیان مهاجرت نیز باید با هوشیاری به این تغییر و تحولات توجه کنند تا بتوانند مسیر سریع‌تری را برای دریافت اقامت دائم کانادا داشته باشند.

تماس با نویسنده: معصومه علی‌محمدی، مشاور رسمی مهاجرت. با او می‌توانید از طریق ایمیل info@icpimmigration.com و وب‌سایت www.icpimmigration.com در تماس باشید.

این صفحه توسط مؤسسه مهاجرتی آی.سی.پی ICP Immigration حمایت شده است.