قالب وردپرس بیتستان پرنده فناوری
Fengye College Center
خانه / عمومی / مقاله ها / سیاست و اقتصاد / اقتصاد و مشاغل؛ دغدغه‌های موافقان خط لوله کیستون ایکس‌ال
خط لوله کیستون ایکس

اقتصاد و مشاغل؛ دغدغه‌های موافقان خط لوله کیستون ایکس‌ال

گروه ترجمه هفته|

انتظار می‌رفت با تکمیل پروژه خط لوله کیستون ایکس‌ال به طول ۱۹۴۷ کیلومتر، روزانه تا ۸۳۰ هزار بشکه نفت‌خام را به خلیج مکزیک منتقل کند. بسیاری از سیاستمداران آلبرتا و اتاوا همچنان امیدوار هستند که بتوانند با ارائه استدلال‌های قانع‌کننده، دولت بایدن را به چشم‌پوشی از تصمیمی که درباره کیستون ایکس‌ال اتخاذ کرده است، متقاعد کنند. در این مجال، استدلال موافقان توسعه این خط لوله به صورت مختصر عنوان شده است.

کاهش اشتغال در آلبرتا

سرمایی استخوان‌سوز بر خیابان‌های خالی هاردیستی حکفرما شده است. هاردیستی به چنین شرایط جوی عادت دارد و علت اصلی خالی بودن خیابان‌ها، سرمای شدید نیست، بلکه افزایش نگرانی‌ها از توقف توسعه فعالیت‌های نفتی به ویژه توقف پروژه کیستون ایکس‌ال از اواسط ژانویه است. هر ساله از ماه مارس نزدیک به 600 کارگر از نقاط مختلف به این شهر می‌آمدند و جمعیت شهر و جنب‌و‌جوش آن را چند برابر می‌کردند اما امسال دیگر چنین اتفاقی نخواهد افتاد.

پروژه خط لوله انتقال نفت کیستون ایکس‌ال (Keystone XL) برای توسعه سریع و آبادانی هر چه بیشتر روستاهای استان آلبرتا امیدهای زیادی ایجاد کرده بود اما لغو مجوز اجرای این پروژه توسط جو بایدن در اولین روز ریاست جمهوری‌اش همه این امیدها را بر باد داد. مقامات محلی آلبرتا می‌گویند این پروژه می‌توانست هزار شغل جدید در منطقه هاردیستی (Hardisty) در 200 کیلومتری جنوب غربی ادمونتون ایجاد کند. درواقع امضای حکم مرگ پروژه کیستون ایکس‌ال توسط جو بایدن به معنای از دست رفتن صدها شغل و هزاران دلار درآمد برای روستاها و مناطقی از استان آلبرتا (مثل هاردیستی) است که قرار بود این خط لوله از آنجا عبور کند.

کند شدن روند توسعه

شهر هاردیستی که نقطه آغاز خط لوله انتقال نفت کیستون ایکس ال در استان آلبرتا محسوب‌‌‌‌ می‌شود، از ده سال پیش با ابهامات و فراز و نشیب های مرتبط با این پروژه کنار آمده است. ساندی اوتو (Sandy Otto) مدیر امور شهری هاردیستی می‌گوید: «در این مدت زیرساخت‌های متعددی برای تامین نیازهای کارگرانی که در این پروژه مشغول کار بودند، ایجاد شد. این بار مسئولان هاردیستی دو برابر شدن جمعیت منطقه را طی یک دهه آینده پیش‌بینی کرده بودند و برای همین منظور یک زمین وسیع را برای توسعه تجاری و صنعتی در نظر گرفته بودند.» به گفته خانم اوتو، همه طرح‌ها و برنامه‌هایی که شهرداری هاردیستی در این زمینه مد نظر قرار داده بود، با لغو مجوز کیستون ایکس‌ال به حال تعلیق درآمد و اگر این پروژه برای همیشه کنار گذاشته شود، روند توسعه منطقه کاملا از سرعت خواهد افتاد.

Aviron

 

کاهش گردش مالی

آقای ارنی زیگلر (Ernie Ziegler) از همین حالا آثار توقف پروژه کیستون ایکس‌ال را لمس کرده است. او که مالک یک فروشگاه مشروب‌فروشی است می‌گوید: «از زمانی که کیستون ایکس‌ال متوقف شد، بین ۲۵ تا ۳۰ درصد گردش مالی مغازه‌اش کاهش یافته است. با این حال زیگلر از جیسون کنی، وزیر اول آلبرتا ناراحت نیست و معتقد است که در هاردیستی حتی یک نفر هم بابت اتفاقی که افتاده، از او دلخور نیست.

زیگر معتقد است که مقصر اصلی در این قضیه دولت فدرال کانادا و دولت آمریکا هستند. او هم درست مثل جیسون کنی خواستار آن است که اتاوا در اقدامی متقابل، تحریم‌های اقتصادی بر ضد آمریکا وضع کند. زیگلر می‌گوید: «خیلی‌ها تصور می‌کنند که تحریم کارساز نیست اما کانادا در گذشته در قضیه مالیات بر آلومینیوم این کار را کرد و جواب گرفت.»

خطر توقف کسب‌و‌کارهای موجود

با این حال دوگ ایروینگ (Doug Irving) شهردار هاردیستی، معتقد است که آلبرتا و کانادا باید موضع ملایم‌تری را در قبال همسایه جنوبی اتخاذ کنند و بکوشند مشکل را از طریق مذاکره حل و فصل کنند. روستای کانسرت (Consort) واقع در 350 کیلومتری شمال‌شرقی کلگری خود را آماده می‌کرد تا از امتیازات و عواید اقتصادی حاصل از ساخت خط لوله انتقال نفت «شرکت تی.سی.انرجی» (TC Énergie) بهره‌مند شود اما در اولین روز کاری جو بایدن در کاخ سفید همه چیز دگرگون شد.

قرار بود بهار آینده اردوگاهی برای حدود ۲۰۰ تا ۴۰۰ کارگر در این شهرک ۷۰۰ نفری ایجاد شود. شهردار کانسرت می‌گوید: «این اتفاق می‌توانست امتیازات اقتصادی چشمگیری برای کسب‌وکارهای کوچک منطقه داشته باشد؛ چرا که شرکت مسئول اجرای پروژه کیستون ایکس‌ال معمولا در زیرساخت‌های شهری سرمایه‌گذاری می‌کند و به سازمان‌ها و موسسات غیرانتفاعی محلی نیز کمک می‌کند.» او حتی از این بیم دارد که با توقف این پروژه، بقای برخی از کسب‌وکارهای موجود در منطقه نیز به خطر بیفتد؛ چرا که تقریبا نیمی از جمعیت کانسرت در صنعت نفت مشغول کار هستند و اگر نتوانیم ظرفیت صادرات خود را افزایش دهیم، امکان توسعه و رشد اقتصادی نیز نخواهیم داشت.

کاهش درآمد شهرداری‌ها

یک‌صد کیلومتر پایین‌تر از شهرک کانسرت به سمت جنوب، شهرک اوین (Oyen) از حدود یک سال پیش از مواهب اقتصادی خط لوله کیستون ایکس‌ال بهره‌مند شده است. داگ جونز (Doug Jones) شهردار این شهرک می‌گوید: «عملیات عمرانی این پروژه هر ماهه به طور متوسط بین سه تا چهار میلیون دلار برای کسب و کارها و شهرداری منطقه عواید داشته است.» به گفته داگ جونز، انتظار می‌رفت که رونق اقتصادی ناشی از این پروژه کم و بیش دو سال دیگر ادامه داشته باشد اما حکمی که جو بایدن برای متوقف کردن این پروژه امضا کرد، آب سردی بود بر روی همه آنهایی که به آینده این پروژه امیدوار بودند.

گسترش فقر در بین بومیان کانادا

دیل سوامپی
دیل سوامپی رئیس ائتلاف ملی روسای قبایل بومی کانادا که رسالت خود را تسهیل شرایط حضور و مشارکت بومیان کانادا در صنعت نفت و گاز تعریف کرده است.

موافقان پروژه خط لوله کیستون ایکس‌ال معتقدند لغو این پروژه حتی برای بومیان کانادا نیز پیامدهایی منفی به همراه خواهد داشت. دیل سوامپی (Dale Swampy) رئیس «ائتلاف ملی روسای قبایل بومی کانادا» (سازمان کانادایی که ارتقای توسعه نفتی و گازی را راهکاری مناسب برای مبارزه با فقر در جوامع روستایی و بومی کانادا می‌داند)، معتقد است که لغو پروژه کیستون ایکس ال توسط جو بایدن برای بومیان کانادایی نیز یک ناکامی است.

سوامپی می‌گوید: «برچیده شدن پروژه کیستون ایکس‌ال به معنای از دست رفتن امیدهایی است که این پروژه برای ایجاد مشاغل جدید در کوتاه‌مدت برای بومیان کانادا ایجاد کرده بود. از‌این‌رو، تصمیم جو بایدن لطمه‌ای جدی به بومیانی وارد می‌کند که در حال حاضر با تی. سی‌انرجی کار می‌کنند. حکم بایدن به معنای بیکار شدن بومیان زیادی است که در حال حاضر در زمینه بهره‌برداری و توسعه شن‌های قیردار در غرب کانادا مشغول کار هستند.

ائتلاف ملی روسای قبایل بومی کانادا که در سال 2017 تاسیس شده و سوامپی اداره آن را بر عهده دارد، شامل هشتاد تن از روسای جوامع اولیه کانادا در سرتاسر کشور است.

سوامپی تاکید کرد: «جوامع اولیه در استان آلبرتا با صنعت نفت‌وگاز ارتباط تنگاتنگی دارند. آثار منفی لغو این پروژه بر روی کسب و کار و زندگی بومیان فراتر از سرمایه‌گذاری مستقیمی است که در چارچوب این پروژه صورت‌‌‌‌ می‌گیرد.»

ژودی دژارله (Judy Desjarlais) از اعضای شورای مشورتی «سازمان شبکه منابع بومی» که به بومیان برای پیدا کردن کار در عرصه بهره‌برداری از منابع طبیعی کمک می‌کند، معتقد است که تصمیم جو بایدن حقیقتا «ضربه‌ای سنگین به کانادا و بومیان کانادایی» است. قراردادهایی که جوامع اولیه در ارتباط با پروژه کیستون ایکس‌ال امضا کرده بودند، شرایط کسب و کار و معیشت آنها را بهتر کرده بود.

اختلاف نظر بین سران بومیان

لغو مجوز کیستون ایکس‌ال همچنین به معنای آن است که شرکت Natural Law Energy (که نماینده پنج قوم اولیه مستقر در استان آلبرتا و ساسکاچوان است)، بر خلاف آن چه تی.سی‌انرجی در ماه نوامبر اعلام کرده بود، دیگر نخواهد توانست یک میلیارد دلار در این پروژه سرمایه‌گذاری کند.

با این حال بریان مانتین (Brian Mountain) مدیر کل Natural Law Energy تاکید کرد که روابط و همکاری با تی.سی‌انرجی ادامه خواهد یافت. مانتین تصریح کرد: «تی.سی‌انرجی یک شرکت ریشه‌دار است که از سال ۱۹۵۰ فعالیت‌‌‌‌ می‌کند اما مهم‌تر از آن این است که جوامع اولیه کانادا از زمان‌های بسیار قدیم در این سرزمین بوده‌اند. لغو این پروژه اگر چه خبر خوبی نیست اما فقط یکی از مراحل توسعه اقتصادی جوامع اولیه محسوب می‌شود.

استیوارت فیلیپ
استیوارت فیلیپ Stewart Phillip رئیس بزرگ قوم اولیه اوکاناگان Okanagan و رئیس «اتحادیه روسای بومی بریتیش کلمبیا»

با این حال استیوارت فیلیپ (Stewart Phillip) رئیس «اتحادیه روسای بومی بریتیش کلمبیا» از خبر لغو پروژه کیستون ایکس‌ال توسط جو بایدن به گرمی استقبال و تاکید کرد: «خطر تغییرات آب و هوایی در جهان از اهمیتی فوری و حیاتی برخوردار است و این یکی از دلایلی است که موجب به قدرت رسیدن جو بایدن شد. من اطمینان دارم که طومار صنعت نفت پیچیده شده است و فکر می‌کنم بومیانی که در پروژه تولید یا انتقال نفت کار‌‌‌‌ می‌کنند، باید خود را برای آینده آماده کنند و در بخش انرژی‌های تجدیدپذیر به دنبال کار باشند. مشاغل بخش نفت و گاز موقتی هستند. این که فکر کنیم خطوط لوله انتقال نفت و گاز می‌تواند تضمین‌کننده رونق اقتصادی برای یک منطقه خاص باشد، توهمی بیش نیست.»

طبق گزارشی که شرکت Petro LMI ماه دسامبر گذشته منتشر کرد، در سال ۲۰۱۹ نزدیک به ۱۳ هزار و ۸۰۰ تن از بومیان کانادایی به طور مستقیم در بخش نفت و گاز کانادا مشغول کار بودند. در واقع طبق این گزارش، بومیان هفت درصد مشاغل این صنعت را اشغال کرده‌اند.

کاهش صادرات سوخت‌های فسیلی

اسکات مو (Scott Moe) وزیر اول استان ساسکاچوان، در بیانیه‌ای ضمن ابراز تاسف از اقدام جو بایدن در لغو مجوز پروژه کیستون ایکس‌ال تاکید کرد قرار بود این پروژه اولویت مطلق در روابط اقتصادی کانادا و آمریکا باشد و انتظار می‌رفت که تحقق آن به تقویت روابط دو کشور کمک کند. او ادامه داد: «پروژه کیستون ایکس‌ال که از حمایت قابل توجه جوامع بومی کانادا نیز برخوردار است، برای امنیت انرژی منطقه آمریکای شمالی اهمیتی اساسی دارد و می‌تواند تاثیر به سزایی در اشتغال‌زایی در آمریکا و کانادا داشته باشد.»

اسکات مو معتقد است که دوره ریاست‌جمهوری جو بایدن می‌تواند به تضعیف مبادلات تجاری کانادا و آمریکا و به ویژه کاهش صادرات منابع فسیلی کانادا به آمریکا منجر شود. هر چند دونالد ترامپ نیز با اعمال تعرفه‌های سنگین بر فولاد و آلومینیوم کانادا، شرایط تجاری سختی برای اتاوا ایجاد کرده بود.

اسکات مو از جاستین ترودو نخست وزیر کانادا خواسته است با استفاده از روابط صمیمی خود با جو بایدن به دولت آمریکا فشار آورد تا از تصمیمی که درباره کیستون ایکس‌ال گرفته است، چشم‌پوشی کند. این در حالی است که مقامات ساسکاچوان نیز به رایزنی‌های خود در واشنگتن ادامه می‌دهند تا کاخ سفید را به تجدیدنظر درباره توقف این پروژه متقاعد کنند. حتی احزاب مخالف ساسکاچوان نیز موضعی مشابه در این زمینه دارند.

نقشی تعیین‌کننده در رشد اقتصادی آلبرتا

در حالی که جیسون کنی وزیر اول ساسکاچوان درباره تاثیر منفی لغو پروژه کیستون ایکس‌ال بر روابط کانادا و آمریکا هشدار داده است، آلیانا یانگ (Aleana Young) سخنگوی حزب نیودموکرات ساسکاچوان در امور انرژی ضمن ابراز تاسف عمیق از تصمیم دولت آمریکا در خصوص کیستون ایکس‌ال یادآوری کرد که زندگی شمار زیادی از خانواده‌های ساسکاچوانی به مشاغل بخش نفت وابسته است.

این مسئول حزب نیودموکرات همچنین افزود: «متاسفانه در این شرایط به نظر می‌رسد که وزیر اول ساسکاچوان نیز به جای تلاش برای متحد کردن احزاب و گروه‌ها در دفاع از پروژه کیستون ایکس‌ال به دنبال انتقاد و تفرقه‌افکنی است و فقط دولت فدرال را در این زمینه مقصر می‌داند.»

هفته را دنبال کنید در: اینستاگرام تلگرام توئیتر

بیشتر بخوانید:

یانگ ادامه داد: «پروژه کیستون ایکس‌ال می‌توانست نقشی تعیین‌کننده در رشد اقتصادی استان داشته باشد اما با تعلیق آن، استان باید در دیگر بخش‌های انرژی از جمله انرژی‌های پاک، برای تنوع بخشیدن به اقتصاد خود تلاش کند و برای پاکسازی چاه‌های نفت غیرفعال و رهاشده، وارد عمل شود.

موضع دولت فدرال

دولت فدرال تاکید کرده است که برای دفاع از پروژه کیستون ایکس‌ال و احیای دوباره آن، از همه ابزار و امکاناتی که در اختیار دارد استفاده خواهد کرد. سیموس اورگان (Seamus O’Regan) وزیر منابع طبیعی کانادا در بیانیه‌ای تاکید کرد حمایت دولت فدرال از کیستیون ایکس‌ال بر هیچ‌کس پوشیده نیست. تولید نفت در کانادا در چهارچوب سیاست‌ها و تدابیر زیست‌محیطی و آب و هوایی سختگیرانه صورت می‌گیرد و پروژه کیستون ایکس‌ال نه تنها می‌توانست به تقویت روابط کانادا و آمریکا در زمینه انرژی منجر شود، بلکه حتی می‌توانست موجب ایجاد مشاغل متعدد در دو سوی مرز شود.

کرستین هیلمن (Kirsten Hillman) سفیر آمریکا در کانادا نیز با تاکید بر اهمیت پروژه کیستون ایکس‌ال که می‌توانست امکان انتقال نفت بیشتر از پالایشگاه‌های هاردیستی در آلبرتا به پالایشگاه‌ها در ایالت تگزاس آمریکا را فراهم کند، طی سالها دچار تغییر و تحولات زیادی شده است. در حالی که جو بایدن اصلی‌ترین علت لغو مجوز پروژه کیستون ایکس‌ال را دغدغه‌های زیست‌محیطی دولت آمریکا دانسته است، کرستین هیلمن تاکید کرد: «میزان انتشار گازهای گلخانه‌ای ناشی از تولید یک بشکه نفت از شن‌های قیردار از سال 2000 تاکنون 31 درصد کاهش یافته است. ضمن این که در آینده نیز می‌توان با ابتکارها و تدابیر جدید، انتشار گازهای گلخانه‌ای در این پروژه را از این هم کمتر کرد.»

منبع: وب سایت شبکه خبری رادیو کانادا

نویسنده: هفته

هفته

مطلب پیشنهادی:

ترودو و ارین اوتول

از خوانندگان: انتخابات فدرال؛ ترودو و اوتول فرقی ندارند

برحسب نظرسنجی‌ها بیشتر کانادائی‌ها با انتخابات فدرال در بحبوحه موج چهارم کرونا مخالف بودند. ترودو که پانزده ماه گذشته چهره متفاوت به خود گرفته و از محل اقامت خود بیرون نمی‌آمد، حالا به قول تام مولکر رهبر سابق حزب NDP در مصاحبه خود با CTV به‌راحتی در میان مردم می‌رود

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *