گروه ترجمه هفته
مدیر بودجه پارلمان کانادا می‌گوید طرح دولت فدرال برای احیای اقتصادی پساکرونا مبهم است.
ایو ژیرو Yves Giroux مدیر بودجه پارلمان کانادا معتقد است طرحی که دولت جاستین ترودو برای احیای اقتصادی کانادا در دوره پساکرونا تهیه کرده، نامشخص است و با توجه به سرمایه‌گذاری‌ها و هزینه‌های سنگین اتاوا برای مقابله با بحران کووید۱۹ این احتمال وجود دارد که لیبرال‌ها نتوانند به اهدافی که در زمینه احیای اقتصادی در دوره پساکرونا تعیین کرده‌اند، دست یابند.
ژویر از این که دولت لیبرال کانادا در طرح احیای اقتصادی یکصد میلیارد دلاری خود برای خروج از پاندمی کرونا و احیای اقتصادی کشور شفافیت لازم را به خرج نداده، ابراز تاسف کرده است.
کریستیا فریلند، وزیر دارایی کانادا ماه گذشته طرحی را ارائه کرد که لیبرال‌ها در اتاوا از آن به عنوان «طرح کمک به اقتصاد کشور برای رهایی از فشار بحران پاندمی» یاد کرده‌اند. در این طرح هزینهها و سرمایه‌گذاری‌های مختلف طی سه سال آینده به منظور ایجاد یک اقتصاد سبزتر و فراگیرتر پیش‌بینی شده است.
اما طرح احیای اقتصادی دولت ترودو واکنش‌های مختلفی را در میان موافقان و مخالفان دولت برانگیخته و در این میان مدیر بودجه پارلمان آن را نامشخص و غیرشفاف توصیف کرده و تاکید کرده است: «من هیچ‌گاه اختصاص چنین مبالغ چشمگیری را در یک دوره زمانی سه ساله آن هم بدون تعیین حدود و چارچوب مشخص شاهد نبوده‌ام.»
ایو ژیرو تاکید کرد: «از طرح احیای اقتصادی دولت لیبرال در دوره پساکرونا به شدت متعجب شدم چرا که معتقدم این طرح ترودو و وزیر دارایی‌اش را با لابی‌گری‌ها، فشارها و چانه‌زنیهای زیادی روبرو خواهد کرد و سیلی از انتقادات و انتظارات را متوجه وزیر دارایی خواهد کرد.»
با این حال به رغم انتقاد مدیر بودجه پارلمان، دولت ترودو تاکید کرده است که در حال حاضر جزییات بیشتری درباره طرح احیای اقتصادی کشور نمی‌تواند ارائه کند چرا که تخصیص اعتبارات در نظر گرفته شده در این طرح و استفاده از آنها زمانی میسر خواهد شد که کانادا پاندمی کرونا را کاملا مهار کرده باشد و شرایط مناسبی برای سرمایه‌گذاری‌های جدید در کشور به منظور ایجاد مشاغل و ازسرگیری رشد اقتصادی مهیا شده باشد.
جاستین ترودو نیز در واکنش به انتقادات در خصوص عدم شفافیت طرح احیای اقتصادی تاکید کرده که با توجه به استمرار بحران بهداشتی و شرایط دشوار اقتصادی کار ناپخته‌ای است که بخواهیم برای خود اهداف بودجه جدید تعیین کنیم و میدان عمل خود را به آن محدود نماییم. او ضمن دفاع از ابعاد گسترده بی‌سابقه کمک‌های فدرال به کسب و کارها و خانواده‌‌ها تاکید کرد که دولت معتقد است کمک‌های ناکافی آثار زیانبار به مراتب بیشتری برای شرکت‌ها و مشاغل به همراه خواهد داشت.
| بیشتر بخوانید: |
کاترین کاپلینسکاس Katherine Cuplinskas سخنگوی وزارت دارایی کانادا اعلام کرد با توجه به ابهامات مرتبط با همه‌گیری کرونا و احتمالات مختلف درباره ازسرگیری رشد اقتصادی کشور، هیچکس نمی‌تواند به درستی پیش‌بینی کند که احیای اقتصادی کشور چه روندی را دنبال خواهد کرد و هزینه‌هایی که دولت در حال حاضر به منظور کمک به اقتصاد، حفظ مشاغل، حمایت از کسب و کارها و خانواده‌‌ها انجام می‌دهد، چه زمان باید کاهش یابد.
با این حال مدیر بودجه پارلمان به طور تلویحی اعلام کرد که اگر دولت لیبرال با تهیه این طرح مالی سنگین قصد کمک کردن به اقتصاد کشور و بازگرداندن نمایانگرهای اقتصادی به سطح پیش از بحران کرونا را دارد، ممکن است در تحقق اهداف خود ناکام بمانند.
دولت فدرال اعلام کرده که اجرای طرح‌های مالی حمایتی تا زمانی که شاخص‌های مربوط به بازار اشتغال از حالت قرمز کنونی خارج نشده‌اند، ادامه خواهد یافت. با این که دولت ترودو اهداف مشخصی را در رابطه با نمایانگرهای اقتصادی منتشر نکرده، اما منظور اتاوا از بیان این مطلب، احیای مشاغل از دست رفته، ایجاد مشاغل جدید و کاهش نرخ بیکاری است.
ایو ژیرو پیش‌بینی کرده که هر یک از این نمایانگرهای اقتصادی زودتر از هجده ماه دیگر به سطح پیش از بحران پاندمی باز نخواهند گشت و این بدین معناست که گستردگی و جدول زمانی تدابیر تشویقی بودجه که دولت برای احیای اقتصادی برنامه‌ریزی کرده است، احتمالا با شرایط موجود جور در نخواهد آمد و اهداف مد نظر لیبرال‌ها را محقق نخواهد کرد.
ایو ژیرو تاکید کرد: «به عبارت صحیح‌تر باید گفت که دولت بسیار بسیار دیر وارد عمل شده است و بهتر بود که کمتر هزینه کند اما به مراتب زودتر از این دست به کار شود.»
مدیر بودجه پارلمان در عین حال تصریح کرد که اگر هدف دولت لیبرال از این هزینهها، ایجاد تغییرات ساختاری در اقتصاد کشور است، قضیه فرق می‌کند.
لیبرال‌ها اعلام کرده‌اند که با استفاده از طرح احیای اقتصادی تلاش می‌کنند تکانی واقعی به برخی بخش‌های اقتصاد کشور بدهند. به گفته آنها، دولت ترودو برای تحقق این امر قصد دارد یک رشته تدابیر برای مقابله موثر با تغییرات آب و هوایی، تقویت صنعت داروسازی و مهندسی پزشکی به منظور تولید واکسن و داروهای مورد نیاز در داخل کشور و همچنین ایجاد یک سیستم ملی نگهداری و حفاظت از کودکان به اجرا گذارد.
در حالی که دولت ترودو تاکید کرده آماده است به حمایت‌های مالی خود از شهروندان و شرکت‌هایی که به شدت تحت‌تاثیر بحران کرونا قرار گرفته‌اند، ادامه دهد، مدیر بودجه پارلمان درباره پیامدهای احتمالی این تدابیر بر وضعیت آتی بودجه کشور ابراز نگرانی کرده است.
بر اساس ارزیابی‌‌هایی که مدیر بودجه پارلمان کانادا انجام داده است، کسری بودجه فدرال امسال تحت تاثیر پیامدهای بحران کرونا و برنامه‌های حمایتی و جبرانی که دولت ترودو در قبال کسب و کارها و خانواده‌‌ها به اجرا گذاشته است، احتمالا به حدود ۳۳۰ میلیارد دلار خواهد رسید و بدهی‌های خالص کشور نیز که در حال حاضر ۷۲۱ میلیارد دلار است از هزار میلیارد دلار نیز فراتر خواهد رفت. طبق ارزیابی‌های تیم کارشناسی بودجه تحت هدایت ایو ژیرو، روند افزایش کسری بودجه دولت فدرال کانادا در سال‌های آینده نیز ادامه خواهد داشت و احتمالا تا پنج سال دیگر بدهی‌های دولت فدرال احتمالا به رقم سرسام آور ۱۳۰۰ میلیارد دلار خواهد رسید.
هفته را دنبال کنید در: اینستاگرام – تلگرام – توئیتر
ایو ژیرو معتقد است که در خصوص طرح‌های حمایتی درازمدت دولت لیبرال از جمله طرح بیمه بیکاری ابهامات و سوالات زیادی مطرح است. به گفته ژیرو طرح دولت در این زمینه که طبق اعلام مقامات اتاوا قرار است تا پایان سال ۲۰۲۲ ادامه داشته باشد، تا سال ۲۰۲۴ کسری بودجه سنگین ۵۲ میلیارد دلاری در حساب‌های عملیاتی بیمه بیکاری روی دست دولت فدرال خواهد گذاشت.
اما خانم کریستیا فریلند برای اطمینان بخشیدن به افرادی مثل ایو ژیرو که نگران آینده وضعیت بودجه و غیرقابل مهار شدن دیون دولتی هستند، در نشست اتاق بازرگانی کلان‌شهر مونترال ضمن منطقی دانستن حمایت دولت از کارگران و کسب و کارهای آسیب دیده بر اثر کرونا تاکید کرد: «چک سفید امضا یا حمایت مالی مفتی به کسی نمی‌دهیم ضمن این که رویکرد گسترده ای که ما در زمینه بودجه به منظور مقابله با کروناویروس اتخاذ کرده‌ایم، تا ابد ادامه نخواهد داشت. این رویکرد نه تنها موقتی است بلکه محدودیت‌های خاص خود را دارد. یک دولت معقول و محتاط به جای این که منتظر بماند تا نیروهای خارجی فعال در بازارهای سرمایه بین‌المللی اراده خود را به آن دولت تحمیل کنند، برای خودش چارچوب و محدودیت‌هایی ایجاد می‌کند.»
فریلند ضمن خودداری از ارائه توضیحات بیشتر درباره این محدودیت‌ها، تصریح کرد هنوز خیلی زود است که بخواهیم از توقف یا حتی کاهش هزینهها سخن بگوییم.
«امروز در دنیایی زندگی می‌کنیم که خطرات کم‌تحرکی و انفعال مالی از خطر سرمایه‌گذاری زیاد و هزینه‌های بالا به مراتب بیشتر است. اگر امروز کمتر هزینه کنیم شاید در آینده مجبور شویم هزینه‌های به مراتب سنگین‌تری را متحمل شویم.» (کریستیا فریلند وزیر دارایی)
وزیر دارایی کانادا با تاکید بر این که نگرانی‌های منتقدان و شهروندان را درک می‌کند، به همه اطمینان خاطر داد که «دولت برای اجرای تدابیر و برنامه‌هایی که در راستای احیای اقتصاد پس از پاندمی کرونا مد نظر قرار داده است، منابع و ابزارهای لازم را در اختیار دارد». فریلند معتقد است که کانادا در شرایطی با بحران کووید۱۹ مواجه شده که از نظر مالی در موقعیت بسیار محکمی قرار داشته است و نرخ بهره بسیار پائین که میدان عمل دولت را برای اجرای برنامه هایش باز نگه می‌دارد، شاهد خوبی بر این مدعاست.
علاوه بر اینها، مدیر بودجه پارلمان همچنین از این موضوع ابراز نگرانی کرده که طرح‌هایی ارائه شده که هدف از آن افزایش بیش از پنجاه درصدی امکان استقراض وزیر دارایی به نام دولت فدرال است. یکی از مواردی که این مسئله می‌تواند در مورد آن به اجرا گذاشته شود، همین برنامه یکصد میلیارد دلاری هزینه‌های تخصیص نیافته و تعیین نشده‌ای است که دولت به منظور احیای اقتصادی ارائه کرده است.
وزیر دارایی کانادا در نشست کمیته دارایی مجلس عوام از این ابتکار دفاع کرد و آن را تدبیری احتیاط آمیز دانست. به گفته خانم فریلند هدف از این کار این است که دولت فدرال برای مقابله با پیامدهای بحران همه‌گیری کرونا در مواقع مقتضی انعطاف لازم را داشته باشد. او در عین حال تصریح کرد که دولت قصد استقراض ندارد.
اما پییر پوآلیئور Pierre Poilievre سخنگوی حزب محافظه‌کار کانادا در امور دارایی در پاسخ به اظهارات خانم فریلند تاکید کرد اگر لیبرال‌ها واقعا به این پول نیاز ندارند، پس چه ضرورتی دارد که بخواهند سقف استقراض را بالا ببرند.
