17نوامبر2017

01 تیر 1396 نوشته شده توسط 

سال 2017 سال ماراتن انتخاباتی شهرداری‌ها در کبک

حجت صالحی
P12-Real-Change
انتخابات، بخش جدانشدنی هر سیستم دموکراتیک است و کانادایی‌های ساکن کبک سه سال متوالی انتخابات پیش رو دارند: سال 2017 سال انتخابات شهرداری هاست، سال 2018 سال انتخاب مجلس و دولت ایالتی و 2019 سال انتخابات سراسری مجلس کانادا. امسال اما نوبتی هم که باشد نوبت انتخابات شهرداری‌هاست و به همین مناسبت یادداشت این هفته به انتخابات شهرداری‌ها اختصاص دارد.
مطابق قانون اساسی کانادا این کشور دارای یک سیستم حکومتی فدرال است که در واقع از سه لایه حکومتی تشکیل شده است: دولت فدرال، دولت استانی، و دولت شهری یا همان شهرداری که هر سه لایه بر اساس رأی مستقیم مردم و با تشکیل مجالس فدرال و استانی و همچنین شورای شهر تشکیل می‌شوند. هر کدام از این دولت‌ها دارای اختیارات و وظایف جداگانه‌ای هستند که البته در بعضی موارد با هم همپوشانی هم پیدا می‌کنند اما در یک دسته‌بندی کلی موضوعات سیاست کلان همچون سیاست خارجی و سیاست‌های نظامی دفاعی کشور، در حیطه وظایف و اختیارات دولت فدرال و موضوعاتی همچون بهداشت و آموزش در حیطه اختیارات دولت استانی قرار دارد. این درحالیست که سیاست‌های محلی‌تر همچون نگهداری از پارک‌ها و خیابان‌ها و مانند این‌ها در حیطه وظایف شهرداری می‌گنجد. P12-projet montreal logo
ساکنان استان کبک قرار است در پنجم نوامبر امسال به پای صندوق‌های رأی بروند و به انتخاب بیش از هشت هزارعضو شورا و و بیش از 1100 شهردار بپردازند. در این میان اما انتخابات شهرداری مونترآل به‌عنوان دومین شهر بزرگ کانادا و دومین ابر شهر فرانسه‌زبان دنیا از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است. مردم این شهر در مجموع 65 نفر را به‌عنوان اعضای شورای شهر انتخاب خواهند کرد که عبارتند از شهردار مونترآل، شهرداران مناطق مختلف، مشاوران شهر (city councilor) و 38 مشاور منطقه (borough councilor). بنابراین حزبی که بتواند 33 صندلی را از آن خود کند اکثریت را در شورای شهر در دست خواهد داشت، هر چند شهردار شهر با رأی مستقیم شهروندان انتخاب می‌شود و کسی که بیشترین آرا را از آن خود کند شهردار خواهد بود. بنابراین افراد در روز انتخابات به چند نفر رأی می‌دهند: اول شهردار مونترآل، بعد شهردار منطقه خودشان و بسته به محل زندگی به یک یا چند مشاور رأی خواهند داد.
از آنجا که در یک سیستم دموکراتیک احزاب نقش موثر و تعیین‌کننده‌ای دارند و در واقع وسیلهای هستند که به پیشبرد اهداف سیاسی و اجتماعی شهروندان کمک می‌کنند، بار اصلی انتخابات شهرداری‌ها هم بر دوش احزاب است. البته همانطور که دولتها در سطح فدرال، استانی و شهری تقسیم شده اند، احزاب هم به همین ترتیب تقسیم‌بندی دارند و لذا تقسیم بندی‌ها و خط کشی‌های سیاسی که در انتخابات استانی و فدرال کاملا مشخص هستند، در انتخابات شهری و در سطح احزاب محلی چندان پررنگ نیستند. به طوری که اشخاصی که در سطح فدرال به‌عنوان مثال در حزب محافظه کار فعالیت می‌کنند در سطح شهری ممکن است در چند حزب مختلف و به طور جداگانه حضور داشته باشند. نکته جالب اما این که این موضوع انسجام احزاب در سطح ملی را با خطر مواجه نمی‌کند و افراد به انتخاب‌های شخصی یکدیگر در سطح شهری احترام می‌گذارند.P12-Team-Denis-Coderre
در شهر مونترآل سه حزب اصلی در انتخابات حضور دارند: که عبارت‌اند از تیم دنی کودر، پروژه مونترآل و تغییر واقعی. تیم آقای دنی کودر شهردار، فعلی مونترآل حزبی است که عمدتا بر محور شخص آقای کودر می‌چرخد و در انتخابات قبلی 27 صندلی شورای شهر را در اختیار گرفت. این حزب پیش از انتخابات سال 2013 در ماه می‌همان سال اعلام موجودیت کرد. پروژه مونترآل به رهبری خانم والری پلنت حزبی قدیمی‌تر است و در سال 2004 عمدتا توسط طرفداران محیط زیست ایجاد شد. این حزب که در انتخابات قبلی 20 صندلی شورا را به خود اختصاص داد طرفدار دموکراسی مستقیم و خواهان مشارکت هر چه بیشتر مردم در تصمیم گیری‌های شهری و محلی است. حزب سوم یا حزب تغییر واقعی هم مانند گروه آقای دنی کودر درست قبل از انتخابات نوامبر 2013، در ماه سپتامبر 2013 و به رهبری خانم ملانی ژولی سر بر آورد. آن انتخابات اگرچه خانم ژولی را به شهرداری مونترآل نرساند، پله‌ای شد برای ترقی او به مقام وزارت میراث فرهنگی در دولت لیبرال در سال 2015. رهبر فعلی این حزب آقای جاستین مک اینتایر می‌باشد. در انتخابات گذشته این حزب 4 صندلی شورای شهر را به خود اختصاص داد.
اگر چه مهلت قانونی تبلیغات انتخاباتی هنوز شروع نشده، چند ماه پیش رو برای همه احزاب شهری، نامزدها، اعضای فعلی شورای شهرو رسانه‌ها ماههایی پرکار و طبیعتا پر از استرس خواهد بود. احزاب باید ابتدا به صورت درون گروهی نامزدهای خود را برای پست‌های مختلف انتخاب نموده، اهداف برنامه‌ها و شیوه‌های اجرایی آن‌ها را تصویب نمایند. شهروندان هم اما فرصت کافی دارند تا با مطالعه برنامه‌ها و اهداف نامزدها، شرکت در همایش‌های انتخاباتی و صحبت با نامزدها به تصمیم گیری بپردازند و نامزدهای خود را انتخاب نمایند. بدون شک ما هم در مجله هفته به‌عنوان یکی از قدیمی ترین رسانه‌های جامعه ایرانی مونترآل به پوشش این رویدادخواهیم پرداخت تا این جامعه نوپا را در این زمینه یاری نماییم.
نکته قابل توجه آن است که این انتخابات با موضوعات روزمره زندگی ما سر و کار دارد. چرا که این شوراهای محلی و شهری هستند که در مورد مسایل مختلفی از حمل و نقل عمومی و نحوه جمع آوری زباله و برف از سطح شهر گرفته تا ساعات کار کتابخانه‌های محلی تصمیم گیری می‌کنند و لذا بی توجهی به این انتخابات اگر چه ساده ترین راه حل ممکن است اما لزوما منافع ما به‌عنوان شهروند را تامین نمی‌کند.