20نوامبر2017

23 دی 1395 نوشته شده توسط 

عملکرد اداره مهاجرت و شهروندی در سال 2016

معصومه علیمحمدی
P11-hafteh-3-Jan
سال 2016 یکی از سال‌های درخور توجه و مهم در زمینه امور مهاجرت در کانادا به شمار می‌رود زیرا حاکی از پایه‌ریزی برای ایجاد تغییراتی است که در سال 2017 انتظار می‌رود شاهد آن باشیم. سال 2017 سالی پر بار برای متقاضیان مهاجرت به خصوص افرادی که قصد دارند از طریق تکفل افراد خانواده برای اخذ اقامت دائم کانادا اقدام کنند، است.
به طور کلی برنامه‌های مهاجرتی کانادا را می‌توان به سه گروه اصلی تقسیم بندی کرد:
1. برنامه‌های اقتصادی
2. برنامه‌های تکفل افراد خانواده و وابستگان واجد شرایط
3. برنامه‌های پناهندگی و بشر دوستانه
در رابطه با پذیرش مهاجرین تحت هر یک از سه گروه اصلی فوق می‌توان گفت، عملکرد مثبت دولت لیبرال در سال 2016 در زمینه بهبود برنامه‌های مهاجرتی، این سال را از سال‌های گذشته متمایز ساخت. دولت به طور درخور توجهی موفق به مدیریت افزایش در پذیرش مهاجرین جدید، کاهش زمان بررسی پرونده ها، و اعطای فرصت‌های بیشتر به افرادی که قصد مهاجرت به کانادا را دارند و همچنین پذیرش 30 هزار پناهنده از کشور سوریه شد.
بررسی روند تغییرات ایجاد شده توسط اداره مهاجرت در ماه‌های مختلف سال 2016، می‌تواند گویای رشد تدریجی و تاثیر گذار در ایجاد تغییرات در طی 12 ماه سال گذشته باشد.
ماه ژانویه
در ابتدای سال 2016، تنها از حضور دولت جدید 2 ماه گذشته بود، جان مک کالم، به عنوان وزیر جدید مهاجرت معرفی شد، و اولین کار ایشان تغییر دادن اسم اداره مهاجرت و شهروندی کاناداCIC (Citizenship and Immigration Canada )به نام جدید اداره مهاجرت، پناهندگان، و شهروندی کانادا (IRCC) بوده است.
• اداره مهاجرت به شدت متمرکز به وعده‌های دولت برای سکنی دادن ده‌ها هزار نفر از پناهندگان سوریه بود که این تلاش به طور گسترده ای مورد توجه و پشتیبانی بسیاری از ارگان‌های بشردوستانه داخلی و خارجی و در مقابل مورد انتقاد بسیاری از منتقدین و مخالفین داخلی قرار گرفت.

• با دو برابر نمودن سهمیه پذیرش درخواست تکفل والدین و پدربزرگان و مادربزرگان از 5000 سهمیه به 10000 موجب دلگرمی بسیاری از فرزندان و والدینی که سال‌ها در انتظار انسجام و به هم پیوستگی در کنار خانواده خود در کانادا بودند، شد.
• ژانویه شاهد پیشرفت‌هایی در زمینه برنامه‌های مهاجرتی در استان‌های کانادا بود.
• استان کبک معیارهای واجد شرایط شدن را برای برنامه مهاجرتی متخصصین یک سیستم مدیریتی آنلاین به نام «Mon Projet Quebec» برای دریافت درخواست‌ها راه اندازی نمود.
• استان آلبرتا مجددا شروع به پذیرش درخواست‌های جدید تحت برنامه مهاجرتی استانی نمود.
• ساسکچوان نیز مجددا برنامه استانی خود را تحت تمامی زیرشاخه‌ها با سهمیه محدود بازگشایی کرد، ولی از آن جایی که با استقبال بسیاری ازجانب واجدین شرایط روبه رو شد، سهمیه‌های اعلام شده تنها پس از گذشت چند روز تکمیل شدند.
• کارنامه ژانویه با صدور کلاً 4449 دعوتنامه درخواست به نام متقاضیان واجد شرایط سیستم ورود سریع ( متخصصین فدرال) با نتیجه ای رضایت بخش تکمیل شد.
ماه فوریه
این ماه یکی از پر هیاهو ترین ماه‌های سال در رابطه با تحول در برنامه‌های مهاجرتی استانی بود.
• استان بریتیش کلمبیا، اقدام به معرفی سیستم نام نویسی مهاجرتی متخصصین جدید از میان افراد شاغل و یا دانشجویانی فارغ‌التحصیل در این استان را نمود. از ماه فوریه 2016 تا کنون به مدت 11 ماه، استان بریتیش کلمبیا، بیش از 6000 دعوتنامه به درخواست اقامت دائم برای این متقاضیان واجد شرایط صادر کرده است.
• سیستم ورود سریع فدرال، نیز همانند ژانویه با آماری مشابه نسبت به ماه قبل ارسال دعوتنامه به کاندیداها را جهت درخواست برای دریافت اقامت دائم کانادا ادامه داد. پایین ترین امتیاز مورد گزینش واقع شده در حوزه رقابتی این برنامه تا 453 امتیاز کاهش یافت.
ماه مارچ
در اوایل ماه مارچ، دولت کانادا برنامه مهاجرتی سال 2016 خود رابر مبنای پذیرش مهاجرین تا سقف 305000 نفر اعلام کرد.
• این میزان سهمیه پذیرش اعلام شده رکوردی در تاریخ مدرن کانادا به حساب آمد. بیش از نیمی از این مهاجرین از طریق برنامه‌های اقتصادی اقدام می‌کنند، در حالی که تعداد درخور ملاحظه ای نیز تحت برنامه‌های مهاجرتی تکفل خانواده و پناهندگی و روش‌های بشردوستانه به کانادا مهاجرت می‌کنند. وزیر مهاجرت، مک کالم، گفت: هدف دولت پذیرفتن مهاجرینی است که می‌توانند کانادای بهتری بسازند.
• دولت هم چنین در این ماه رسماً اعلام نمود که متعهد بر کاهش مدت زمان بررسی فایل‌های درخواست به خصوص پرونده‌های تکفل افراد خانواده است.
• اعلام حذف شرط زندگی مشترک به مدت دو سال برای همسرانی که از طریق برنامه کفالت همسر موفق به اخذ اقامت دائم دست یافته اند.
• ایجاد تسهیلات هر چه بیشتر در اخذ اقامت دائم برای دانشجویان و فارغ‌التحصیلان خارجی
ماه آپریل
در این ماه استانهای انتاریو، آلبرتا، و بریتیش کلمبیا از محبوب ترین استان‌ها برای مقصد مهاجرین خارجی بوده اند، این درحالی است که این استان‌ها با داشتن نرخ تورم بالاتر نسبت به دیگر استان‌ها پذیرای مهاجرین بیشتری بوده اند. پس از سه استان نام برده شده استان نوااسکوشیا، ساسکچوان، و جزیره پرنس ادوارد نیز از محبوبیت بالایی برخوردار بوده اند.
• ماه اپریل ماه بازگشایی برنامه‌های سرمایه گذاری، کارآفرینی و خویش فرمایی کبک بود که با استقبال زیادی روبرو شد.
• استان انتاریو یکی از اولین استان‌هایی بود که اعلام نمود، پذیرش مهاجرین خود را در راستای قوانین سیستم ورود سریع انجام خواهد داد، نتیجتا نسبت به گزینش متقاضیان واجد شرایط در حوزه رقابتی سیستم ورود سریع با شرایط خاصی از آغاز سال تا اواخر ماه آپریل اقدام نمود و متقاضیان انتخاب شده به اتخاذ 600 امتیاز مضاعف به علت انتخاب استانی موفق به اخذ دعوتنامه شدند. بعد از گذشت 4 ماه از سال در ماه می‌اعلام شد تا اطلاع ثانوی گزینشی از این طریق انجام نخواهد گرفت، زیرا سهمیه مورد نظر پذیرش تامین شده است و بزودی نسبت به بازگشایی و اعلام سهمیه جدید اعلام خواهد نمود.
ماه می‌
• هم چنین در ماه می‌استان‌های بریتیش کلمبیا و ساسکچوان متخصصین بیشتری را از طریق برنامه‌های استانی خود مورد پذیرش قرار دادند.
• در این ماه دولت گام بسیار بلندی در زمینه تغییر قوانین شهروندی کانادا با ارائه لایحه به مجلس برداشت. از مهم ترین تغییرات پیشنهادی در لایحه مربوطه می‌توان از کوتاه تر نمودن دوره اقامت در کانادا قبل از درخواست شهروندی نام برد.
ماه جون
• از ماه جون می‌توان به عنوان ماه متقاضیان برنامه متخصصین کبک نام برد، زیرا دوره جدید پذیرش آنلاین درخواست متقاضیان تابستان برنامه متخصصین کبک در تاریخ 13 جون بازگشایی شد و تنها پس از گذشت چند ساعت ظرفیت آن تکمیل و برنامه بسته شد. این دوره دریافت درخواست‌ها محدود به افرادی بود که قبلا فایل خود را به صورت کامل در Mon Projet Quebec”" تکمیل کرده بودند.
• استان منیتوبا در زمینه پذیرش کارآفرینان و استان ساسکچوان نیز با سهمیه محدود نسبت به پذیرش متخصصین، فعال بودند.
ماه جولای
• در اواسط تابستان، آمار تعداد افرادی که مورد گزینش تحت برنامه ورود سریع، برای اخذ اقامت دائم قرار گرفتند، تا میزان 750الی 800 نفر در هر قرعه کشی کاهش یافت. در صورتی که سخنگوی اداره مهاجرت، در شهر ادمنتون - استان آلبرتا درمراسمی که اوایل تابستان برگزار شده بود، اشاره صریح به افزایش تعداد صدور دعوتنامه‌ها در آینده کرده بود ولی عملا اجرای آن تا آخر سال به تعویق افتاد.
• در این ماه برنامه‌های استانی هم چنان فعال تر از دیگر برنامه‌های مهاجرتی بودند وعلاوه بر استان‌های ساسکچوان و مانیتبا، استان‌های مجاور اقیانوس اطلس نیز استراتژی جدیدی را برای پذیرش مهاجرین به کانادا مطرح کردند و این استراتژی منجر به ورود 2000 مهاجر جدید به کانادا از طریق این استانها در سال 2016 شد.
ماه آگوست
• در ماه اوت استان کبک مجددا نسبت به بازگشایی پذیرش از طریق سیستم آنلاین با سهمیه 5000 درخواست اقدام نمود که از میان بالغ بر 52000 پروفایل تشکیل شده و آماده ارسال تنها تعداد 5000 نفر قادر به این کار شدند و مابقی همچنان منتظر اعلام بازگشایی سال 2017 باقی مانده اند. دولت کبک امیدوار است تا بتواند سیستم خود را هماهنگ با سیستم ورود سریع فدرال نماید تا بتواند براساس نیاز استان وبهره بری هر چه بیشتر از تکنولوژی مدرن نسبت به گزینش بهترین کاندیداها در میان متقاضیان واجد شرایط اقدام نماید. از آنجایی که پروژه‌های مربوط به تکنولوژی از آنچه انتظار می‌رود، زمانبرتر هستند، ممکن است قبل از بازگشایی شیوه جدید در سال 2017 ، برای یک دوره دیگر همانند روش گذشته اقدام به پذیرش تعدادی از متقاضیان با سهمیه محدود نماید.
• در این ماه، استان بریتیش کلمبیا طی دو دوره قرعه کشی بیش از صدها نفر ازمتخصصین شاغل با اقامت موقت کار در داخل استان و همچنین فارغ‌التحصیلان علاقه‌مند به مهاجرت به این استان را مورد گزینش قرارداد. یکی ازمحاسن ارزنده برنامه فارغ‌التحصیلان استان بریتیش کلمبیا این است که دانشجویان برای واجد شرایط شدن درخواست تحت این برنامه حتما نباید از یکی از مؤسسات بریتیش کلمبیا فارغ‌التحصیل شده باشند و صرفاً اخذ مدرک تحصیلی درکلیه استان‌های کانادا ملاک گزینش می‌باشد.
• استان مانیتبا نیز با پذیرش صدها تن از متقاضیان علاقه‌مند به مهاجرتِ این استان، از دیگر استانهای فعال در امور مهاجرت در این ماه بشمار می‌رود.
• استان ساسکچوان نیز 700 نفر از متقاضیانی که دارای یکی از تخصص‌های اعلام شده در لیست مورد نیاز استان بودند را بدون نیاز به پیشنهاد کار مورد گزینش قرارداد. سهمیه اعلام شده با سرعت زیادی تکمیل و این برنامه مجددا بسته شد.
ماه سپتامبر
• ماه سپتامبر ماه اکسپرس اِنتِری نامیده شده است، زیرا اداره مهاجرت با افزایش تعداد قرعه کشی‌های ماهانه از سپتامبر تا اواسط نوامبر نسبت به سه برابر نمودن صدور دعوتنامه برای ارسال فایل از متقاضیان شد.
• شش استان کانادا (آنتاریو، بریتیش کلمبیا، مانیتوبا، آلبرتا، ساسکچوان، پرنس ادوارد آیلند) در سال 2016 رکورد دار پذیرش مهاجرین تازه وارد نسبت به سالهای قبل بودند.
ماه اکتبر
• اعلام خبرافزایش درخور توجه درسهمیه پذیرش مهاجرین کانادا به میزان درخور توجهی در سال 2017
• تغییر سن 19 سال به 22 سال برای فرزندان همراه مهاجرین برای بسیاری امید به ساده سازی در برنامه‌های مهاجرتی کانادا در سال آتی را زنده تر نمود.
ماه نوامبر
• ماه نوامبر از ماه‌های بسیار مهم در سال گذشته بوده است، زیرا تغییرات بنیادی در سیستم ورود سریع باعث شد تا بسیاری از دانشجویان فارغ‌التحصیل در داخل کانادا و متخصصینی که با مجوز کار موقت در کانادا مشغول به کار و تحصیل در کانادا بوده وهستند به امتیازات بیشتری دست یابند. این تغییرات شامل اعطا امتیاز به دانشجویان خارجی فارغ‌التحصیل شده از مؤسسات آموزشی در کانادا، کاهش امتیاز مربوط به داشتن پیشنهاد کاری، معرفی روش‌های جدید جهت اخذ امتیاز بیشتر برای داشتن پیشنهاد کار، و افزایش درخور توجه در تعداد دعوتنامه‌های صادر شده برای کاندیداها بوده است.
ماه دسامبر
اداره مهاجرت سال 2016 را در ماه دسامبر با اعلام تغییرات مثبت بیشتری در سیستم مهاجرتی سال را به پایان رساند که از مهم ترین آن‌ها می‌توان به موارد زیر اشاره نمود:
• نوید کوتاه تر شدن دوره بررسی درخواست تکفل و مهاجرت همسران رسمی و عرفی شهروندان و مهاجرین کانادایی از داخل و خارج از کانادا

• اعلام نحوه جدید گزینش پرونده کفالت والدین، پدر بزرگان و مادر بزرگان به صورت آنلاین در سال 2017 به منظور جلوگیری از تراکم دریافت درخواست اقامت دائم طی این برنامه در طی یک دوره 30 روزه از سوم ژانویه تا دوم فوریه یکی دیگر از اقدامات اساسی و برنامه‌ریزی شده دولت در جهت تسریع در بررسی درخواست‌ها به شمار می‌رود.
• در پایان سال 2016 ، با نوید انجام تعداد قرعه کشی‌های بیشتر بر اساس سیستم ورود سریع و گزینش 1936 متقاضی در هفته آخر سال، سال گذشته را به پایان رساند.
سال گذشته سالی سرنوشت ساز در تغییر برنامه‌های مهاجرتی کانادا به شمار می‌رود، بخصوص که دولت قادر به اعلام هدف مندی‌ها و ایده آل‌های خود در این امر مهم بود و مهمتر اینکه قادر بود بسیاری را به تحقق برساند. انتظار می‌رود در سال 2017 نیز شاهد تغییرات بسیاری باشیم، زیرا تمامی استانهای کانادا خواهان پذیرش بیشتر مهاجرین تازه وارد هستند و دولت فدرال نیز آمادگی همکاری برای ورود مهاجران به استان‌ها را دارد.
علاوه بر این اقتصاد کانادا نیز بیشتر از گذشته وابسته به ورود سرمایه‌ها و متخصصین خارجی است.

لطفاً سؤالات خود را به آدرس ایمیل این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید ارسال کنید. ما در شمارههای آینده مجله هفته به سؤالات شما پاسخ خواهیم داد.
این صفحه توسط موسسه مهاجرتی آی.سی.پی ICP Immigration حمایتشده است.
www.icpimmigration.com